16. Принципы регулирования экономических правоотношений.
Принципы хозяйственного права — его основополагающие начала — распространяются на весь комплекс правовых норм, обеспечивающих регулирование хозяйственной деятельности. Для данной отрасли права характерны следующие принципы:
Принцип целенаправленности воздействия на достижение обоюдных интересов в результате хозяйственной деятельности субъектов хозяйственных правоотношений.
Принцип равноправия субъектов хозяйственных правоотношений независимо от уровня, который они занимают в народнохозяйственном комплексе: нормы права, регулирующие их хозяйственные отношения, в равной мере распространяются на всех участников этих отношений.
Принцип экономической свободы и поощрения предпринимательского поведения хозяйственных организаций.
Принцип поощрения добросовестной конкуренции и защиты от монополизма и недобросовестной конкуренции.
Принцип комплексности государственного воздействия на хозяйственные отношения путем сочетания экономических, организационно-административных и политических механизмов, позволяющих целенаправить мотивацию деятельности различных социальных групп (предпринимателей, менеджеров, специалистов, непосредственных участников производственно-хозяйственных процессов — рабочих) на достижение общественно необходимых хозяйственных результатов.
Принцип законности. В условиях рыночной экономики в основу оценки законности ставится достижение экономической эффективности деятельности в интересах государства и общества без нарушения запретов закона и прав других лиц.
17. Формы регулирования экономических правоотношений.
см. 18
18. Методы правового регулирования экономических отношений.
Под методом правового регулирования, применяемым в конкретной отрасли права, понимается совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета правового регулирования. Обычно считается, что каждой отрасли права присущ свой, особый метод регулирования. В гражданском праве эта особенность выражается в юридическом равенстве взаимодействующих субъектов, л административном — в наличии отношений власти и подчинения. Однако наряду с этим в науке права широко обсуждается вопрос о единстве метода правового регулирования, в котором правовое воздействие принимает характер дозволения, предписания и запрета.
Предмет хозяйственного права имеет ряд особенностей, которые должны быть учтены при определении метода правового регулирования.
К ним относятся:
большое разнообразие реальных хозяйственных отношений, имеющих место в силу разнообразия деятельности участвующих в этих отношениях субъектов хозяйствования, а также в силу разнообразия научно-технического, экономического, социального и организационного потенциалов этих субъектов;
самостоятельность субъектов хозяйствования в выборе и определении организационно-правовой формы предприятия, характера деятельности, ассортимента выпускаемой продукции и услуг, рынков снабжения и сбыта, производственной кооперации, системы управления, стратегии развития и т.п.;
рыночный характер отношений между субъектами хозяйствования;
организация деятельности и управления на основе разнообразных по своей природе механизмов;
возможность создания субъектами хозяйствования собственных (акционерных) механизмов взаимодействия и их усиления по мере развития акционерного предпринимательства.
Все это не позволяет встроить правовое регулирование в рамки какого-либо одного метода. Да и сама отрасль хозяйственного права имеет комплексный характер, и, следовательно, ей присущи методы, используемые в других отраслях права.
Метод хозяйственного права должен обеспечивать:
Трансформацию правоотношений в мотивацию деятельности и в воздействия экономической, организационно-административной и политической природы в соответствии с природой факторов, на которые осуществляются эти воздействия;
Различные режимы воздействия: властное или диспозитивное (не предусматривающее наказание или поощрение) воздействия. Последнее реализуется в форме договорных или рациональных отношений, устанавливаемых самими субъектами хозяйствования в соответствии с рекомендациями правовой нормы;
Правовой характер воздействия, выражающийся в форме дозволения, или (и) предписания, или (и) запрета, содержащихся в правовой норме.
studfiles.net
Теории правовых отношений
Теоретические подходы к пониманию правоотношения
В теории государства и права нет однозначного подхода к пониманию правового отношения.
Можно выделить три основных подхода:
- Материальный
- Формальный
- Комплексный
В соответствии с материальной теорией правовое отношение представляет собой разновидность общественного отношения, урегулированного нормой права. Правоотношение, в соответствии с этой теорией, собственного юридического содержания не имеет. Его основой является материальное отношение. Сторонниками этой теории были многие правоведы в дореволюционной России, достаточно популярна она и в наши дни.
С точки зрения формального подхода правовое отношение есть юридическая форма общественного отношения. Правовое отношение является идеальным, субъективным, в то время как базисные, экономические отношения реальны и объективны. Другими словами, правовое отношение отражает существующие в обществе отношения, прежде всего, экономические. Данная теория, получившая широкое распространение в советской юриспруденции, находилась под влиянием теории марксизма.
В соответствии с комплексными теориями правового отношения оно представляет собой фактическое общественное отношение получившее правовую форму.
Несмотря на то, что данная теория была попыткой объединить лучшее первого и второго подходов, у неё есть ряд недостатков:
- она общеметодологическая;
- игнорирует основные элементы правового отношения, такие, как права, обязанности и тому подобное.
Теории значения правоотношения
Существуют следующие теории значения правоотношения:
- средства правового регулирования;
- средства конкретизации объективного права.
Замечание 1
В соответствии с первой теорий значение правоотношения заключается в том, что оно выступает способом реализации правовых норм, одновременно являясь и их результатом.
Недостатки этой теории:
- нормы объективного права регулируют общественные отношения непосредственно;
- правовое отношение формируется в результате воздействия объективного права на управленческие общественные отношения.
В соответствии с теорией средств конкретизации правовое отношение выполняет роль своеобразного «посредника» между нормами объективного права и фактическими отношениями, возникающими в конкретном случае.
Большинство правоведов в настоящее время придерживаются теории, в соответствии с которой правоотношение складывается на основе правовых норм, содержащих эталон отношений, которых могут и должны придерживаться члены общества в соответствии с юридическими предписаниями. Когда индивиды выполняют, или не выполняют, требования, предписанные нормами права, они вступают между собой в правовые отношения. Нормами права участникам правовых отношений предоставляется определённая степень внешней свободы поведения.
Теории объекта правового отношения
Определение 1
Объект правового отношения представляет собой блага, ценности, поведение, всё то, на что направлен комплекс прав и обязанностей субъектов.
Выделяют две основные теории объекта правового отношения:
- Монистическая
- Плюралистическая.
В соответствии с первой теорией единственным объектом правоотношения является поведение индивида, так как реагировать на воздействие правовой нормы может только поведение людей. Следовательно, целесообразно подвергать правовому воздействию и регулированию именно поступки индивида.
Сторонники плюралистической теории выделят совокупность объектов правовых отношений среди которых можно выделить материальные и нематериальные блага, поведение субъекта, материальные и нематериальные ценности. Эта теория получила широкое распространение и в настоящее время именно её придерживается большинство юристов.
spravochnick.ru
Тема 18. Теория правоотношений
1. Правоотношение: понятие и признаки. Соотношение понятий «правоотношение» и «правонарушениие»
2. Классификация правоотношений
3. Юридический состав правоотношения
4. Предпосылки правоотношений. Юридические факты, презумпции, фикции
1. Правоотношение: понятие и признаки.
Соотношение понятий «правоотношение» и «правонарушение».
Термин «отношение» используется различными науками и можно встретить самые различные его значения.177 Для нас непосредственный интерес представляет понятие «отношение» в смысле общественного отношения. Таким понятием обозначается «реальное взаимодействие в социальном пространстве живых людей, наделенных определенным сознанием и волей, преследующих при этом определенные цели».178 Взаимодействие сторон общественного отношения всегда выражается вовне – в поступках, действиях его участников, их жестах.
Рассмотрение юридической природы правового отношения целесообразно начать с определения сущностных критериев, положенных в основание данного феномена. Представляется, что таких критериев два. Во-первых, правовое отношение (правоотношение) – это форма социального взаимодействия, в рамках которой реализуются субъективные права и обязанности членов сообщества. Во-вторых, взаимодействие участников правоотношений (субъектов) регламентировано нормами права.
Таким образом, правоотношение – это социальное отношение, урегулированное правовыми актами, исходящими от государства либо санкционированными им, возникающее между субъектами права в целях осуществления взаимных прав и обязанностей.
Являясь по своей природе формой социального взаимодействия, правоотношение характеризуется теми же признаками,
социальность – правоотношения возникают только в человеческой среде;
нормативность – эти отношения складываются на основании и развиваются в соответствии с устоявшимися представлениями (правилами, нормами) о возможном, должном и недопустимом поведении;
гарантированность – реализация «правильного» поведения обеспечивается путем создания специальных условий, позволяющих субъекту на практике воплотить собственные интересы;
санкционированность – нарушение правил поведения влечет за собой ответственность нарушителя.
К специальным юридическим признакам правовых отношений следует отнести:
правовой характер – возникают и протекают в соответствии с нормами права;
правомерность – правоотношением может быть признано только такое взаимодействие, в котором субъекты реализуют законные интересы, иными словами, правоотношение – это форма правомерного поведения;
непосредственная связь с государством – нормы права, регламентирующие правоотношения, получают формальное выражение в правовых актах, издаваемых государством, либо санкционированных им; государство обеспечивает реализацию норм права в рамках правоотношений при помощи государственных гарантий; оно выступает в качестве арбитра в случаях возникновения споров о праве, а также определяет вид и меру ответственности за нарушение правил правоотношений;
правосубъектность лиц, реализующих в рамках правоотношения субъективные права и обязанности, – в качестве субъектов правоотношений могут выступать только люди (индивиды и коллективы), обладающие реальной возможностью своими осознанными, волевыми действиями осуществить имеющиеся у них права и обязанности;
корреспондирующий характер прав и обязанностей субъектов правоотношений – реализация права одного субъекта непосредственно зависит от осуществления соответствующего обязательства противоположной стороной — контрсубъектом.
Перечисленные признаки отличают правоотношение не только от социальных отношений неюридического характера, но и от юридически значимых отношений противоправного характера – правонарушений.
Правоотношение и правонарушение – это такие же антиподы как день и ночь, жизнь и смерть, добро и зло и т. п. При этом основное отличие правоотношения от правонарушения заключается в юридической оценке (квалификации) поведения участников того или иного социального отношения. Например, в Советском Союзе коммерческая деятельность частных лиц связанная с перепродажей товаров народного потребления (спекуляция) квалифицировалась как преступная, соответственно, отношения в данной сфере рассматривались как противоправные. Изменение политического режима повлекло за собой реформирование целого ряда институтов и принципов права. Конституционное закрепление многообразия форм собственности, установление паритета частной и государственной собственности, предопределило качественное изменение юридической квалификации отношений в данной сфере. Та же самая коммерческая деятельность стала квалифицироваться как правомерная и, соответственно, приобрела форму правоотношения.
Понятия правонарушение и правоотношение могут соотноситься друг с другом как причина и следствие. Совершение правонарушения является юридическим фактом, инициирующим правоотношение в сфере реализации юридической ответственности.
studfiles.net
Принципы регулирования гражданско-правовых отношений
Законодательство страны, в особенности той, которая принадлежит к романо-германской правовой семье, является четко структурированной системой. Как и у любой системы, у правовой есть свои, связанные между собой, составные части. Такой частью является отрасль права, в частности, гражданско-правовая. Как и для всей системы, ее части характерна та же структурированность, что и всей системе. Например, в нее входят: предмет, методология, основополагающие принципы. Все изложенное присуще и для гражданского права, так как оно является отраслью российского права.
К сожалению, единого, общепризнанного определения принципов гражданско-правовых отношений в литературе нет. Каждый автор дает свою дефиницию, изучая данное понятие сквозь призму своего восприятия. Все указанные в данных определениях признаки скорее присущи доктринальному пониманию принципа в общем.
Рассматривая данный вопрос, передо мной встала задача выбора подхода: теоретический или прагматический (прикладной, если угодно). Разрешая для себя эту дилемму, я исходил из того, что какой именно подход в наибольшей степени позволит раскрыть значимость принципов гражданско-правовых отношений. Исходя из этого, мною был выбран прагматический подход. Поэтому, теоретической конституцией моей работы в основном послужили судебные решения, в которых есть отсылка к принципам. Данная методология была заимствована у Кузнецовой О.А.[1].
Интересным вопросом выступает статус принципа, закрепленного в нормативно-правовом акте, а именно, можно ли такой принцип рассматривать в качестве нормы права, если он законодательно закреплен как норма поведения. Принципы права, закрепленные в нормативных актах в качестве модели поведения, обладают признаком нормативности, но в то же время могут и не являться нормами права. Так как по своему характеру они отличаются от нормативной формы правовых предписаний более общим характером. Поэтому такие нормы имеют специальный характер, хотя в некоторых случаях они внешне схожи с элементным составом нормы права.
Анализ судебных решений, где имеется отсылка к принципам гражданско-правовых отношений, позволяет сделать вывод о том, что используется отсылка исходя из различных целей, но условно можно объединить их в три группы: решения, в которых отсылка к гражданско-правовым отношениям используется для применения аналогии права; решения, где отсылка необходима для эффекта «усиления»; решения, где отсылка используется непосредственно как норма прямого действия.
Возможность применения аналогии права легально закреплена в статье 6 ГК РФ[2]. Для применения судом аналогии права необходимо наличие ряда критериев. Во-первых, очевидно, что для того чтобы прибегнуть к аналогии права, суд должен признать, что по конкретному делу невозможно найти прямой нормы и, как следствие, существования правового пробела. В первую очередь суд пытается найти конкретную норму, которая подлежит применению в спорных правоотношениях. Если таковой нет, то производится попытка прибегнуть к аналогии закона (поиск схожей нормы). А вот если нет и схожей нормы, то тогда встает вопрос о применении аналогии права. А отраслевые принципы именно та часть содержания аналогии права, куда отсылает теория государства и права. Необходима прямая ссылка на ст. 6 ГК РФ в решении суда, чтобы обосновать возможность применения аналогии права. Далее суд пытается найти конкретную норму, которая содержит регулирующий принцип и подлежит применению в спорных правоотношениях. В данном ключе, ссылка на статью 1 ГК РФ, точнее, к какому-либо определённому принципу. Причем отсылка должна иметь не абстрактный характер, которая указывает на то, чем руководствовался суд при принятии того или иного решения, а указанная норма-принцип должна заполнить правовой пробел. На мой взгляд, в какой-то степени – это возможность для суда продемонстрировать свое максимальное участие в создании правоприменительной практики.
Решения, где отсылка к принципам гражданско-правовых отношений используется для достижения эффекта «усиления», является одной из наиболее часто встречающихся. В отличие от случая, когда отсылка поменяется для аналогии права с использованием норм-принципов, в решениях с эффектом «усиления» есть конкретная норма, которая соотнесена с каким-либо определённым принципом. Должен быть выбран тот принцип, который в наибольшей степени близок к применимой норме. К примеру, согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договоров и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Выбранный принцип часто используется для того, чтобы усилить аргументацию при ссылке на ст. 421 ГК РФ[3].
Принципы гражданско-правовых отношений прописаны в ст. 1 ГК РФ. Этот факт говорит о том, что указанные в вышеуказанной статье ГК РФ принципы являются нормой права, что позволяет суду использовать норму-принцип как норму прямого действия. Анализ судебной практики последних лет дает основание сделать вывод о том, что суды все чаще используют ссылку на конкретный принцип без указания нормы, которая регулирует правоотношение. В качестве примера можно привести решение, в котором суд обосновывает свою мотивацию не уменьшать неустойку ссылаясь на ст. 1 ГК РФ, из которой следует, что у суда отсутствует право на уменьшение неустойки в рамках своих полномочий, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе[4]. Важно понимать, что использование принципов в качестве норм прямого действия ни в коем случае не подменяет собой аналогию права.
Разобрав прагматическое значение принципов гражданско-правовых отношений, стоит перейти к непосредственному анализу основных принципов.
Принцип равенства участников гражданско-правовых отношений. Данный принцип получил свое закрепление в п. 1 ст. 1 ГК РФ. Гражданское право построено по принципу горизонтальных правоотношений, в отличие, например, от административного права, где одна сторона всегда наделена властными полномочиями по отношению к другой. Гражданское право исходит из принципа равенства сторон. Равенство имеется ввиду не по имущественным, не по статусным или по иным цензам. Принцип равенства не носит уравнительного характера. Ее суть заключается в том, чтобы обеспечить участникам гражданско-правовых отношений единые правовые условия. Это особенно актуально при защите гражданских прав. Статьи 34, 35 и 36 Конституции РФ так или иначе касаются вопросов частной собственности[5]. Без этого принципа невозможно полноценное развитие частной собственности в государстве. Характерной чертой принципа равенства гражданско-правовых отношений является то, что неважно, кто именно субъект – физическое или юридическое лицо, либо публично-правовое образование, в любом случае, для всех участников действует единый правовой режим.
Принцип свободы договора. На этом принципе зиждется все договорное право. Легальное закрепление данный принцип нашел в п. 2 ст.1 ГК РФ «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора»[6]. Однако, более конкретизирующая формула дана в ст. 421 ГК РФ. Нужно понимать, что свободу договора не стоит рассматривать как абсолютную, она ограничена императивными нормами закона. Принцип свобод договора «работает» в плоскости гражданских правоотношений, границы которой установлены императивными нормами.
Принцип неприкосновенности собственности. Важность этого принципа подчеркивается его отражением в Конституции РФ: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения»[7]. Неприкосновенность собственности — один из конститутивных принципов гражданского права (п. 1 ст. 1 ГК РФ). Значимость права собственности и возможность полноценно реализовать права, которые прописаны в ст. 209 ГК РФ, находится в прямой корреляции от уровня обеспеченности права, стабильности отношений собственности, надежности механизмов гражданско-правовой охраны и защиты. Допускаются следующие виды принудительного отчуждения, которые предусмотрены законом: реквизиция, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, конфискация, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними. Если же в материальной норме нет какого-либо основания отчуждения, то оно не допускается. Юридические условия защиты собственности не зависят от форм собственности и являются равными. Однако, нельзя недооценивать особенности законного режима ряда важнейших объектов, составляющих исключительно федеральную собственность (исходя из их значения и целей обеспечения общественных, государственных интересов). Цивильное законодательство РФ допускает отчуждение в следующих случаях: имущества с целью исполнения решения суда по обязательствам; имущества, которое по закону не может принадлежать данному лицу; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; реквизиция; конфискация (ст.235 ГК РФ).
Принцип невмешательства в частные дела. Неправомерное вмешательство кого-либо в частные дела не допускается, – этот принцип прописан в п. 1 ст. 1 ГК РФ. Статья 23 Основного закона РФ закрепляет за каждым на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайны, защиту чести и доброго имени. Конституционный принцип конкретизируется в ряде законов, например, Закон РФ «О средствах массовой информации» (Закон о СМИ) от 27.12.1991 N 2124-1, Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а также информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений гражданина без его согласия. Исключение составляет лишь судебное решение как основание доступа к такой информации в отношении определенного лица. Лица, владеющие в силу служебного положения информацией о гражданах, в случае нарушения требования конфиденциальности, порядка обработки, доступа и защиты информации, несут ответственность, предусмотренную законом.
В заключении хотелось бы отметить, что гражданское право страны является «лакмусовой бумагой» для определения уровня развития в сторону правового государства. В данной работе я не ставил для себя задачи раскрыть содержания всех принципов, в том числе доктринальных. Были выделены лишь некоторые, на мой взгляд, одни из важных, чтобы продемонстрировать значение и норм-принципов. При «строительстве» отрасли права, подотрасли права или даже правового института, фундаментом является заданный вектор развития данного структурного элемента права, который чаще всего выражается в форме принципов. Принципы же гражданско-правовых отношений формируют основные столпы гражданского законодательства, устанавливают цели, к которым частное право должно стремиться. Поэтому, не излишне будет еще раз указать, насколько важно соблюдение и ориентирование на эти принципы.
Список использованной литературы и материалов:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 21.07.2014 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Закон РФ «О средствах массовой информации» (Закон о СМИ) от 27.12.1991 N 2124-1 (в ред. От 24.11.2014) //Консультант плюс;
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»//Консультант плюс.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32.
5. Алексеев С. С. Частное право. – М.: «Статут», 1999. – 158 c.
6. Комиссарова Е.Г. Принципы в праве и основные начала гражданского законодательства. Тюмень. 2001.- 211 с.
7. Почтарь Т.М. Принципы права в системе правового воздействия (на примере принципа добросовестности в гражданском праве). // Вестник юридического факультета Коломенского института (филиала) ФГБОУ ВПО «Московский государственный машиностроительный университет (МАМИ)». – 2014. №9. С. 49-56.
8. Кузнецова Ольга Анатольевна. Проблемы правоприменения принципов гражданского права // Вестник ОмГУ. Серия. Право. – 2008. №3.
9. Решение АС Иркутсткой области от о8.05.2015 г. № А19 – 3604/2015//Росправосудие.
10. Решение Судогодского районного суда по Владимирской области от 06.05.2015 г. № 2-288/2015 //Росправосудие.
[1] См.: Кузнецова Ольга Анатольевна. Проблемы правоприменения принципов гражданского права // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2008. №3.
[2] См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 6
[3] См.: Решение Судогодского районного суда по Владимирской области от 06.05.2015 г. № 2-288/2015 //Росправосудие
[4] Решение АС Иркутсткой области от о8.05.2015 г. № А19 – 3604/2015//Росправосудие
[5] См.: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 1993.25 декабря.
[6] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 1
[7] Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 1993.25 декабря. Ст. 35
zakon.ru